Guides / Étiquette de savon
Étiquetage du savon dans l’UE : ce qui doit y figurer
Publié le 8 octobre 2026 ; règles à jour au 25 septembre 2026. Un ouvrage de référence sur l’étiquetage, pas un avis juridique.
Un savon fait main vendu dans l’UE est un produit cosmétique, et son étiquette relève du règlement (CE) n° 1223/2009. Les règles sont précises, mais elles n’ont rien de mystérieux : sept mentions obligatoires sur le récipient et une liste des ingrédients avec des règles strictes de dénomination et d’ordre. Ce guide les passe en revue, avec le changement de 2026 sur les allergènes parfumants, sur lequel beaucoup de fabricants trébuchent.
Les sept mentions que l’article 19 impose sur votre étiquette
Selon l’article 19, paragraphe 1, le récipient et l’emballage portent « en caractères indélébiles, facilement lisibles et visibles » les mentions suivantes :
- Le nom ou la raison sociale et l’adresse de la personne responsable (et le pays d’origine pour les produits importés).
- Le contenu nominal au moment du conditionnement, en poids ou en volume (sauf pour les emballages de moins de 5 g ou de 5 ml, les échantillons gratuits et les unidoses).
- Une date de durabilité minimale (« à utiliser de préférence avant fin ») ou, pour les produits qui se conservent plus de 30 mois, le symbole de la période après ouverture suivi d’une durée en mois ou en années.
- Les précautions particulières d’emploi, au minimum celles des annexes III à VI qui s’appliquent à vos ingrédients.
- Le numéro de lot de fabrication ou la référence permettant d’identifier le produit (sur l’emballage seulement, si le produit est trop petit).
- La fonction du produit, sauf si elle ressort clairement de sa présentation (un pain de savon parle généralement de lui-même).
- La liste des ingrédients, qui a ses propres règles (ci-dessous).
En France, l’article R5131-4 du code de la santé publique, qui renvoie au règlement (CE) n° 1223/2009, dispose en son III : « Les mentions prévues aux points b, c, d et f du paragraphe 1 de l’article 19 du même règlement et au paragraphe II du présent article sont rédigées en français. Elles peuvent, en outre, être rédigées dans d’autres langues. » Ces points sont le contenu nominal, la date de durabilité minimale (ou la période après ouverture), les précautions particulières d’emploi et la fonction du produit. La liste des ingrédients garde les noms INCI et son intitulé anglais.
Les règles de la liste des ingrédients
« La liste est précédée du terme «ingredients» » (article 19, paragraphe 1, point g)), même sur une étiquette française, et elle peut figurer uniquement sur l’emballage. Les règles qui piègent les fabricants :
- Des noms INCI, pas des noms de cuisine. Les ingrédients sont désignés par la dénomination commune du glossaire de l’UE (décision d’exécution (UE) 2025/1175, applicable à partir du 30 juillet 2026) : l’huile d’olive s’appelle « Olea Europaea Fruit Oil » dans une lotion et se déclare d’ordinaire « Sodium Olivate » une fois saponifiée dans un savon à froid. Le nom botanique du glossaire ne porte pas de nom commun entre parenthèses. Voir notre liste des noms INCI.
- L’ordre décroissant de poids, « au moment de leur incorporation dans le produit cosmétique ». Les ingrédients dont la concentration est inférieure à 1 % peuvent ensuite être mentionnés dans le désordre après ceux de plus de 1 %.
- Le parfum s’appelle « Parfum ». Les compositions parfumantes et aromatiques et leurs matières premières, huiles essentielles comprises, sont mentionnées par le terme collectif « parfum » ou « aroma », jamais par leur seul nom commercial ou botanique.
- Les allergènes au-dessus du seuil sont nommés un par un. Les substances de l’annexe III soumises à une condition de mention doivent figurer dans la liste en plus de « Parfum » dès qu’elles dépassent 0,001 % dans les produits sans rinçage ou 0,01 % dans les produits à rincer, additionnées sur toutes les sources de parfum. Le savon est un produit à rincer. C’est la liste des substances à mentionner qui a changé en 2026 : le règlement (UE) 2023/1545 l’a fait passer des 26 bien connues (dont 24 encore en vigueur en 2023) à 81, dont quelques huiles essentielles (l’huile de lavande se déclare « Lavandula Oil/Extract »), obligatoire pour les nouveaux produits à partir du 1er août 2026. La liste complète actuelle, avec les numéros CAS, se trouve dans notre liste des allergènes parfumants.
- Les nanomatériaux et les colorants ont leurs propres règles : le nom d’un ingrédient présent sous la forme d’un nanomatériau est suivi du mot « nano » entre crochets, et les colorants peuvent être mentionnés dans le désordre après les autres ingrédients, avec leur numéro CI (pour les produits cosmétiques décoratifs commercialisés en plusieurs nuances, « peut contenir » ou « +/- » est admis).
La dérogation du savon, petit produit
L’article 19, paragraphe 3, nomme le savon expressément : dans le cas du savon, des perles pour le bain et d’autres petits produits, lorsqu’il est impossible, pour des raisons pratiques, de faire figurer la liste des ingrédients sur une étiquette, une bande, une carte ou une notice jointe, elle figure « sur un écriteau placé à proximité immédiate du récipient dans lequel le produit cosmétique est proposé à la vente ». Vendre des pains nus sur un stand de marché est donc possible pour la liste, qui doit simplement se trouver juste à côté. L’article 19, paragraphe 3, ne vise que la liste des ingrédients : pour les produits qui ne sont pas préemballés, l’article 19, paragraphe 4, laisse à chaque État membre les règles des autres mentions.
En France, l’article R5131-4 du code de la santé publique fait usage de cette faculté. Dans sa version applicable depuis le 1er juillet 2025, son II dispose : « Les obligations résultant du I sont applicables aux produits cosmétiques présentés non préemballés, emballés sur le lieu de vente à la demande de l’acheteur ou préemballés en vue de leur vente immédiate. En complément, les informations peuvent être mises à la disposition du consommateur par voie dématérialisée. » Le I de cet article est l’obligation, pour le récipient et l’emballage, de porter les mentions de l’article 19, paragraphes 1 à 3, du règlement.
Vendre hors de l’UE ?
- L’Irlande du Nord applique les règles actuelles de l’UE, y compris la liste de 81 allergènes.
- La Grande-Bretagne garde l’ancien règlement, repris dans son droit (assimilated law) : la liste plus courte de 25 entrées y reste applicable, et elle diverge dans les deux sens. La Grande-Bretagne n’a pas repris les ajouts de 2023, et son annexe III porte encore l’ancienne ligne de mention du HICC, alors que les deux textes interdisent le HICC dans les produits cosmétiques (annexe II, entrée 1380, dans le texte de l’UE comme dans le texte britannique).
- États-Unis : un véritable savon vendu uniquement comme savon, sans allégation cosmétique, échappe à l’étiquetage des ingrédients prévu par le droit des cosmétiques de la FDA (21 CFR 701.20). Avec une allégation cosmétique (« hydratant »), la liste complète du 21 CFR 701.3 est exigée, avec le terme collectif « Fragrance » pour le parfum et sans mention individuelle des allergènes en vigueur pour l’instant. Le reste d’une étiquette américaine est traité dans le guide de l’étiquette des savons aux États-Unis (en anglais).
Questions fréquentes
Faut-il indiquer les ingrédients d’un savon fait main vendu dans l’UE ?
Oui. Le savon est étiqueté selon le règlement européen sur les produits cosmétiques (1223/2009), et l’article 19 exige une liste des ingrédients précédée du terme « ingredients », en noms INCI, dans l’ordre décroissant de leur poids. Pour le savon et les autres petits produits, lorsqu’il est impossible pour des raisons pratiques de la faire figurer sur le produit, l’article 19, paragraphe 3, permet de placer la liste sur un écriteau à proximité immédiate du récipient dans lequel le savon est proposé à la vente.
Qu’est-ce qui a changé le 1er août 2026 pour les allergènes parfumants ?
Le règlement (UE) 2023/1545 a étendu la liste des allergènes parfumants à nommer individuellement des 26 bien connus (dont 24 encore en vigueur en 2023) à 81. Les nouveaux produits mis sur le marché de l’UE doivent la respecter à partir du 1er août 2026. Les seuils sont inchangés : 0,001 % dans les produits sans rinçage et 0,01 % dans les produits à rincer comme le savon.
Puis-je simplement écrire « huile essentielle de lavande » dans la liste ?
Non. Selon l’article 19, paragraphe 1, point g), les compositions parfumantes et aromatiques et leurs matières premières sont mentionnées par les termes « parfum » ou « aroma », et chaque substance de la liste de l’annexe III est nommée ensuite dès qu’elle dépasse le seuil. Depuis le règlement (UE) 2023/1545, l’huile de lavande figure elle-même sur cette liste : dans l’UE et en Irlande du Nord, l’huile est donc nommée aussi, sous son nom de l’annexe III, et la liste se termine par exemple par « Parfum, Lavandula Oil/Extract, Linalool, Limonene ». En Grande-Bretagne, dont la liste n’a pas été modifiée, elle se termine par « Parfum, Linalool, Limonene ».
Faut-il indiquer les allergènes qui restent sous le seuil ?
Non. Un allergène parfumant ne doit être nommé individuellement que s’il dépasse 0,001 % d’un produit sans rinçage ou 0,01 % d’un produit à rincer, additionné sur toutes les sources de parfum de la recette. En dessous, il reste dans le terme collectif « Parfum ».
Sources
- Règlement (CE) n° 1223/2009, article 19, annexe II (entrée 1380, HICC) et annexe III (version consolidée du 18.05.2026, CELEX 02009R1223), versions française et anglaise
- Règlement (UE) 2023/1545 de la Commission (JO L 188 du 27.7.2023), l’extension des allergènes parfumants ; son considérant 5 compte les 24 qui étaient à mentionner individuellement avant lui, versions française et anglaise
- Décision d’exécution (UE) 2025/1175 de la Commission, le glossaire des dénominations communes des ingrédients (JO L, 2025/1175, 10.7.2025), applicable à partir du 30 juillet 2026 ; elle a remplacé la décision (UE) 2022/677 et, avant elle, la décision (UE) 2019/701
- Code de la santé publique, article R5131-4, II et III (version issue du décret n° 2024-1250 du 30 décembre 2024, en vigueur le 1er juillet 2025), legifrance.gouv.fr
- 21 CFR 701.3 et 701.20 (États-Unis) ; règlement 1223/2009 repris, annexe III (Grande-Bretagne)
Les mêmes textes que ceux dont les tables de règles de notre outil d’étiquetage sont tirées et avec lesquels elles sont comparées. Un ouvrage de référence sur l’étiquetage, pas un avis juridique ; vous restez responsable de l’étiquetage de votre produit.